进一步增强服务实体经济能力

时间：2017/3/16 来源：中国保险报·中保网作者：钟保平

　　春风正染绿希望的田野。

　　全国两会胜利闭幕，两会精神将在各行各业贯彻落实。其中，助推实体经济发展成为重要课题。

　　实体经济乃一国经济的立身之本。“增强服务实体经济能力”——今年的政府工作报告对金融改革提出了这个明确要求。今年两会上，代表委员们关于保险如何服务实体经济的强音阵阵。落实到保险业，如何进一步增强服务实体经济的能力，这是一篇分量很重的文章。特别是在世界经济增长低迷态势延续、中国发展处于爬坡过坎的关键阶段，做好这篇大文章的紧迫性不言而喻。

　　应该看到，保险业服务实体经济发展已经迈出有力步伐，并产生明显效果。这种服务实际上是贯穿于第一、二、三产业之中。如：完善农业保险制度，推动农业保险产品升级提质，大力发展地方特色农产品保险，有力服务“三农”工作;服务供给侧结构性改革，支持“三去一降一补”;加快科技与保险结合创新试点;发挥保险资金的长期投资优势，引导保险资金不断加大对实体经济的投资力度。截至2016年底，保险机构累计发起设立各类债权、股权和项目资产支持计划659项，合计备案注册规模1.7万亿元，主要投向为交通、能源、不动产等基础设施以及医疗、养老等民生建设领域;推动短期出口信用保险市场稳步放开，2016年为8.22万家出口企业提供了4167亿美元的风险保障，等等。

　　百尺竿头，更进一步。要进一步增强保险服务实体经济的能力，必须坚持“保险业姓保”不动摇，找准保险重点支持实体经济的着力点，为实体经济发展提供坚强保障。要积极探索保险服务实体经济的新模式、新路径，提高对实体经济发展的支持能力。

　　首先，从国家战略高度，要进一步发挥保险资金长期投资的独特优势，为“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、重大基础设施建设等国家战略项目提供资金支持。要“拓宽保险资金支持实体经济渠道”——今年的政府工作报告中将此条列入，足见重要。拓宽保险资金支持实体经济渠道，可继续探索创新相关股权、债权融资模式等。

　　其次，要进一步加大保险服务“大众创业、万众创新”的力度。“双创”激发了生产力中最重要的“人”的因素，点燃了创业创新的激情。这些“双创”企业多属小微企业。截至目前，信用保证保险服务和支持小微企业发展方面取得了一定成绩，小微企业融资模式和征信机制得以创新，小微企业融资难、融资贵问题有效缓解。但同时还应该认识到，除了通过保险达到信用增级的需求，这些小微企业还有着自身独特的风险管理需求，保险业还应该针对这种保险需求开发独具特色的小微企业保险品种，从根本上提升小微企业的风险管理水平，促进其稳健发展。

　　第三，保险行业可以为促进就业作出贡献。这也是保险增强服务实体经济能力的重要体现。“去产能”将伴随职工的安置，必须创造新的岗位。保险行业可以为促进就业、妥善安置下岗职工贡献力量。因为，从长远发展看，处于朝阳行业的保险业吸纳社会就业前景广阔。根据发达国家的经验，保险是吸纳就业的重要产业链。

　　当然，要进一步增强服务实体经济的能力，保险业在基础工作中还要扎实做好服务。保险业要针对实体经济不同领域的风险特点做好保前、保中、保后的全链条风险管理服务，尤其是要做好防灾防损工作。同时，要把防控风险放在更加重要的位置，牢牢守住风险底线。

　　实体经济发展关乎经济增长，也关乎就业大计。保险业应该增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，凝神聚气、凝心聚力，不断增强服务实体经济的能力，并抓紧抓好，落到实处。

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